关于开展城市管道更新改造工程全国 引领性劳动和技能竞赛的通知

关于开展城市管道更新改造工程全国

引领性劳动和技能竞赛的通知

    各省（自治区、直辖市）建设工会，全国城市燃气企业工会联席委员会、全国城市供热企业工会联席委员会、全国城镇排水企业工会联席委员会，北京市自来水集团工会：

         为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，落实国务院《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022-2025年）》（国办发〔2022〕22号）文件精神，组织动员广大职工投身全国城市（含县城）燃气、供水、排水、供热事业高质量发展，经商住房城乡建设部人事司、城市建设司，中国海员建设工会全国委员会决定，2023-2025年在全国城市燃气、供水、排水、供热等行业开展城市管道更新改造工程全国引领性劳和技能竞赛。现将有关事项通知如下。

 一、指导思想

       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，按照中华全国总工会关于广泛深入持久开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛要求，聚焦全国城市管道更新改造工程，以提升技能水平、锤炼专业素养为着力点，广泛深入持久开展劳动和技能竞赛，进一步激发广大职工群众的劳动热情和创新活力，在推动城市管道更新改造、促进行业高质量发展中发挥主力军作用。

 二、参赛范围

       以各省级和城市（县）行业主管部门编制的本省份和本城市管道老化更新改造方案中的项目清单为范围，承担改造清单内工程项目的燃气、供水、排水、供热企业工会均可申报参赛。

 三、组织领导

       中国海员建设工会为主办单位，负责竞赛活动的组织领导。竞赛领导小组办公室设在中国海员建设工会城建工作部，全国燃气、供水、排水、供热企业工会联席委员会及相关行业协会负责同志为办公室成员，负责竞赛活动的日常工作。各省（自治区、直辖市）建设工会具体负责本地区竞赛活动。

 四、竞赛内容

       聚焦隐患排查与运行维护、老旧管道更新改造、智慧城市建设等重点环节、重点领域，以安全生产、技术创新、素质提升、科学管理为主要内容，努力构建行业竞赛、区域竞赛、企业竞赛、班组竞赛同步推进的格局。最大限度组织动员广大产业职工，提升职业技能，展示精神风貌，为推进城市基础设施高质量建设作出积极贡献。

    （一）安全生产。围绕燃气、供水、排水、供热行业安全生产，针对老旧管道、场站和设施、用户设施使用等，结合“安康杯”竞赛活动，广泛开展“查找身边风险源”等群众性安全生产活动。助推建立完善管道运行质量全寿命周期安全管理体系，在确保安全和质量的前提下，降低生产成本，提高生产效率。组织职工应急演练，制定切实可行的预警方案，提高职工处置泄漏隐患、用户投诉等突发事件的能力，确保职工和群众的生命安全。

    （二）技术创新。围绕智慧管网和智能化、信息化平台建设，重点针对存在严重安全隐患的市政管道、场站设施等，组织引导职工投身技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、岗位练兵和“五小”活动，在管道更新改造工程中推广使用新设备、新技术、新材料，着力推进劳模和工匠人才创新工作室建设，鼓励广大职工立足岗位创新实践。

    （三）素质提升。结合实施职工素质建设工程，聚焦管道运行工等重点工种，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，组织开展职工职业技能竞赛。注重发挥工匠学院、劳模和工匠人才创新工作室等功能作用，广泛开展师徒带教、技能培训等活动，为职工提供理论和实操综合培训服务，引导广大一线职工围绕关键技术、新建管网、管网运行改造等方面的重点难点问题，不断提高设施操作和运行维护能力水平。

    （四）科学管理。以创建“工人先锋号”为载体深化班组竞赛活动，深入开展质量管理小组和质量信得过班组建设。将班组建设与职工小家建设结合，助推建立完善的目标管理体系，促进改造工程建设管理科学有序。坚持以人为本，切实发挥工会组织作用，在改造工程建设中关心职工生活，重视职工文化阵地建设，丰富职工精神文化生活。

 五、工作安排

       竞赛采取年度申报机制，分为申报审核、组织实施、考核评价3个阶段。竞赛活动办公室结合各行业实际情况，分行业制定竞赛考核标准、竞赛考核细则等，于2023年10月31日前公布。

    （一）申报审核。竞赛实行项目申报制，原则上各省（自治区、直辖市）建设工会应成立本地区竞赛组织机构，根据情况对本地区申报的竞赛项目进行审核，报竞赛活动办公室备案（填写附件1），竞赛活动办公室分行业进行审核。2023年11月31日前报送2024年竞赛项目，2024年12月31日前报送2025年竞赛项目。

    （二）组织实施。各单位按照竞赛活动方案，组织开展劳动和技能竞赛、竞赛成果展示、观摩交流、慰问建设者等活动。竞赛活动期间，燃气、排水、供热三家全国企业工会联席委员会各承办一次竞赛会议、活动。

    （三）考核评价。各省（自治区、直辖市）按期完成对所辖竞赛项目的考核工作，并将自评结果报竞赛活动办公室备案（填写附件2-5）。2024年10月31日前报送2024年考核结果，2025年10月31日前报送2025年考核结果。

      竞赛活动办公室建立健全劳动和技能竞赛评估机制，根据各地竞赛自评情况评出优秀竞赛项目、先进班组及先进个人。评为优秀等次的竞赛项目数量不超过备案竞赛项目数量的20%，先进班组、先进个人名额同优秀竞赛项目数量。各级竞赛组织单位均可申报优秀组织单位。中国海员建设工会对优秀竞赛项目、先进班组、先进个人、优秀组织单位进行通报表扬，并择优推荐授予全国五一劳动奖和全国工人先锋号。

 六、工作要求

     （一）加强组织领导。各组织单位要高度重视，建立健全组织领导机构，完善工作机制，加强对本地区竞赛活动的组织领导，积极发动、精心组织、统筹安排，确保竞赛活动各项工作顺利进行。要结合实际制定劳动和技能竞赛考核细则，建立科学合理的考核评价体系，增强竞赛工作合力，切实做好竞赛活动的服务和保障工作。

     （二）面向基层一线。要深入基层单位、企业班组和生产一线，做好竞赛活动的动员部署和组织宣传工作，通过多形式、多角度、多渠道丰富竞赛活动内容，使竞赛活动面向基层一线、紧贴职工群众。推荐先进需向基层和一线职工倾斜，评选先进个人为处级干部的比例不得超过20%，副厅（局）级以上不参加评选。

     （三）强化过程管理。要坚持实事求是、客观公正、公开公平的原则，加强对竞赛活动的调研、督导和考核，严格把控申报、审核、考核、推荐等关键环节，形成项目申报、推进、总结闭环管理。认真落实竞赛方案，全方位、全过程进行管理。按照考核评价要求，及时对竞赛开展情况进行评估考核，严控优秀等次竞赛项目数量，认真组织好评价推荐工作，相关情况及时报告。

     （四）注重总结宣传。要通过竞赛大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神，及时发现、培养、选树在竞赛过程中涌现出的先进集体和个人，及时总结报送竞赛各环节中的创新举措、优秀经验和典型做法。要运用好平台媒体的宣传功能，加大全媒体传播力度，对优秀案例进行总结推广，切实营造浓厚的竞赛氛围，充分发挥竞赛的示范引领作用。

 联系人：中国海员建设工会城建工作部 严  璐            

 电  话：010-68591453    邮箱:hyjscjb@acftu.org

 地  址：北京市西城区复兴门外大街10号中国海员建设工会

 邮  编：100865

 附件：

 1.（    ）年城市管道更新改造工程全国引领性劳动和技能竞赛活动申报表

 2.（    ）年城市管道更新改造工程全国引领性劳动和技能竞赛活动汇总表

 3.（    ）年城市管道更新改造工程全国引领性劳动和技能竞赛活动优秀竞赛项目推荐表

 4.（    ）年城市管道更新改造工程全国引领性劳动和技能竞赛活动先进班组推荐表

 5.（     ）年城市管道更新改造工程全国引领 性劳动和技能竞赛活动先进个人推荐表

  时间：2024-01-05来源：中国海员建设工会网